宾夕法尼亚州1790年制定的宪法呼吁提供免费公共教育，但只针对贫困儿童，假设富人会为自己孩子的教育买单。1805年，有钱人成立了纽约公立学校协会，为穷人提供教育。这些学校都是兰开斯特兰开斯特制度下的学校，在兰开斯特兰开斯特制度下，一个“主人”在一个房间里教几百个学生。老师们会把死记硬背的课程传授给年龄大一些的学生，而年龄小一些的学生则会把它传授给年龄小一些的学生。社会正从拥有独立小块土地的农业模式转变为工业模式，在工业模式中，工人需要识字和会计算。兰开斯特兰开斯特学校强调纪律和服从:这是工厂主需要工人具备的品质
据了解，立法工作专班共召开了39场座谈会，针对座谈中企业和行业协会反映的问题，梳理提炼出54个共性痛点难点问题，如部门职权分散、多头管理、手续复杂、程序繁琐等，均逐项制定了针对性的条款，形成制度性的解决方案，切实提高企业和群众办事的便利度。